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【部門解讀】《含山縣2020年“產業升級突破年”活動實施方案》

2020-03-18 16:00 來源:含山縣政府信息公開網 瀏覽次數:
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    一、起草背景
  2019年8月26日,中央財經委員會第五次會議強調,要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰,實施產業基礎再造工程,打造具有戰略性和全局性的產業鏈;建立共性技術平臺,要發揮企業家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業。為推進全市高質量發展,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰,市委在去年12月31日召開的經濟工作會議上,確定2020年主題為“產業升級突破年”,并出臺了《馬鞍山市2020年“產業升級突破年”活動實施方案》。2020年3月9日,市委、市政府召開全市“產業升級突破年”動員大會,對全市“產業升級突破年”活動進行動員部署。根據市“產業升級突破年”活動統一部署安排,各縣要參照市方案,制定各縣活動實施方案。
  二、起草思路
  一是圍繞實現突破制定目標。通過梳理現有基礎條件和研判發展趨勢,從產業規模、產業結構、產業項目、產業主體、產業協同五個角度合理設定年度目標,充分體現自我加壓積極進取。列出9個任務分解表,向各鎮、經濟開發區進一步傳導工作壓力,推動目標實現突破。
  二是以產業思維抓具體落實。按照目標、具體工作措施、支持引導政策三個層面,圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化兩個關鍵點,扶優扶強活存量、招大引強上增量、聯大融強增總量的突破路徑,列出具體政策舉措。圍繞主導產業再聚焦,著力培育我縣特色產業集群(基地)。
  三是與工作部署相呼應。圍繞項目招引、規上企業、創新主體培育、優化營商環境、倒逼低效退出等重點工作細化具體任務,并與政府工作報告中對今年工作部署要求保持一致。
  三、主要內容
  實施方案主要包括五部分內容:
  第一部分是總體要求。
  第二部分是目標任務:一是聚焦產業集聚,補鏈強鏈擴體量。二是聚焦產業轉型,扶優扶強活存量。三是聚焦產業支撐,招大引強上增量。四是聚焦產業升級,創新驅動優質量。五是聚焦產業融合,聯大融強增總量。
  第三部分是政策舉措。圍繞突出創新驅動、分類支持、產業集聚、項目支撐、潛力釋放、優化環境六個方面,從加速創新主體培育,加大成果轉化力度等19個方面落實具體扶持政策舉措。
  第四部分是整體活動安排,分為動員部署(2020年3月)、組織實施(2020年3月—12月)、總結驗收(2021年2月)三個階段進行。
  第五部分是提出了強化組織領導、調度落實、政策兌現、宣傳引導四個方面的保障機制。

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